自1999年以来，全国高校后勤社会化改革在不断向纵深发展，一种新型的高校后勤保障体系正在形成。九江学院后勤服务集团坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，昂首走向了改革创新之路。根据我国的国情，从校情出发，勇于探索，大胆实践，建立了符合教育规律与市场规律的运行机制和一定特色的管理模式，构建了有特色的后勤企业制度文化，形成了核心价值观，为学校教学、科研和师生员工提供了有力的后勤保障，实现了经济效益和社会效益双效目标，在学校的建设和发展中发挥了积极作用，形成学校后勤社会化改革之特色。
特色之一：后勤改革的指导思想和原则
学校后勤改革的指导思想和原则是坚持并把握后勤改革的正确方向，就是认真贯彻改革为学校师生和教学、科研服务的宗旨，支撑和支持学校的建设和发展，有利于学校的政治稳定与文明校园的建设，维护学校的基本利益和师生利益，处理好经济效益和社会效益的关系。把教育当作资本，就应该运作起来；把教育当作资产，就应该把它盘活；把教育当作资源，就应该开发。学校大规模发展，为后勤集团提供了一个大的市场，就应该以优质的服务占领这个市场，以最佳灵活的经营方式和优美环境保护好这个市场，用现代管理理念管好这个市场，通过扩大经营项目来开发好这个市场。后勤社会化改革不仅要遵守教育规律，还要适应市场经济的发展规律。后勤要解决好自身发展的体制问题，要激活后勤发展的活力，要把校内市场向社会延伸，直接面向社会市场参与竞争，要在竞争中求生存、谋发展，成长壮大，增强自己的综合实力才能支持学校的建设发展，让学校把资金全部投入到办学建设中去，全面增强学校的办学活力，让教学人员安心教学，让服务人员专心服务，让经营人员专心挣钱，建立一个满足高校发展需要的学校后勤保障体系。
特色之二，后勤集团管理模式和运行机制
1999年，后勤服务与学校行政、教学规范分离，撤销总务处，组建了后勤服务集团，后勤集团实行产业化经营、企业化管理，后勤集团的所有资产，学校是唯一投资方，是唯一的股东。后勤集团属自主经营、自负盈亏、独立核算、自我发展的经济实体。其特点：后勤服务集团与学校分而不离、独而不立。分是指单位建制要分开，人员、编制要分开，财务要分开。不离是指产权不离，产权仍归学校所有；服务不离，为学校教学、科研和师生员工提供服务；经营范围不离，要遵循教育规律，打破条块分割，实行按行业归口的专业化经营管理。独是指独立核算、独立管理、独立运营、独立的单位、独立建制、独立的规章制度。不立是指不是独立的法人单位，因为学校是唯一的投资方。后勤集团实行经理负责制，经理对分管副校长负责，分管副校长对校长负责，校长对学校党委负责，没有甲、乙双方机构，后勤集团下设若干个经济实体，各个经济实体有经营权、用人权、分配权。后勤集团经理、副经理都分别兼任各经济实体负责人，集团本身不设立机关，学校实行一级财务管理，二级独立核算，财务人员实行会计委派制，后勤集团设有自己的独立财务机构，但按实体规模上交定额的财务管理费。学校作为后勤服务集团设施和资产的唯一投资方成立董事会，董事会由校分管领导和相关部门及后勤经理组成，董事会对学校负责，对后勤产业的经营进行监督、管理和调控。后勤集团所需的物力、人力、财力，主要通过对学校现有后勤资源的优化配置、重组和改制来实现。
观念变天地宽。几年来学校后勤改革的实践使广大教职工确立了以下新观念。
特色之三：后勤改革确立的几种观念
1.服务是商品的观念。学校后勤服务实行市场化、企业化经营管理模式，赋予服务以新的内涵，即服务也是商品，具有价值和使用价值。因此，服务就应该讲成本、讲经济效益。在“无偿服务”变为“有偿服务”中，通过后勤机制或体制的改革，使后勤企业的高效率、低成本运行带来后勤服务质量的优化和后勤企业产业的活力。按照服务经济的特点，以市场为导向提供更好的服务商品，使营利性与公益性相协调，从而取得良好的经济效益和社会效益，确立了服务是商品的观念。
2.“不是我要你工作，而是你要干活”的观念。后勤服务企业化改革，首先是建立了用人机制，进行了人事改革。全校职工分为事业编制和企业编制，后勤职工全部纳入企业编制。后勤全面实行全员聘任制，按照“公开招聘、双向选择、竞争上岗、择优录用”的原则实行竞聘上岗，优胜劣汰。对老职工做到量才上岗、人尽其用。根据“按需设岗、以岗聘人”的原则，后勤对部门功能、岗位数量、岗位职责进行认真仔细的核定，干部员工聘任实行一年一聘，年终考核作为续聘、解聘的重要依据。在竞聘过程中，有的科级以上干部成为工人，有的工人走上领导岗位，形成了干部能上能下、职工能进能出、待遇能升能降的用人机制，形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”，打破了“大锅饭”的局面，增强了干部职工的危机感和责任感，职工工作态度有了明显变化，变“被动服务”为“主动服务”，思想观念有了明显的转变，不再有“等、靠、要、混”的思想，不再因循守旧、不思进取，而是爱岗敬业、勤奋学习，确立了“不是我要你工作，而是你要干活”的观念。
3.以岗定薪的观念。人事改革和分配改革是密不可分的。根据“按需设岗、以岗择人、以岗定薪、岗变薪变”的原则，确立了薪水(待遇)＝岗位工资＋业绩奖励的模式，后勤集团职工工资总额是由五部分组成，即基本保障工资、岗位津贴、质量津贴、保留津贴、效益津贴。基本保障工资是按照最低生活保障线标准而确定的工资；岗位津贴是根据职工所在岗位或所任职务、所在职位的责任轻重、强度大小而确定的津贴；质量津贴是根据职工的工作表现或服务态度的好坏，完成工作或任务的质量和数量确定的津贴；保留津贴是为了体现“老人老办法、新人新办法”的原则确定的津贴，成立后勤集团之前来校或原属学校事业编制的后勤人员享受；效益津贴是根据后勤服务集团所属部门所完成利润情况发放的津贴。这种动态报酬分配办法，充分体现责、权、利相一致原则，形成了竞争激励机制，调动了干部职工的积极性，提高了工作效率，确立了以岗定薪的观念。
4.资产有偿使用的观念。遵循“以学校资产的保值、增值为重点，提高资产使用率，优化资源配置，确保资产不流失”的原则，学校对后勤集团原有的国有资产明晰了产权关系，实行了有偿使用。对新增的设备仍属学校所有，对学校资产的保值、增值，主要是通过提取资产折旧基金、房屋维修基金、企业发展基金等来实现。后勤资源配置依据首先是建立在“成本”意识上，采取有所为与有所不为的理性选择，而且从制度上决不允许挥霍浪费资源。经过几年的改革，后勤集团不仅盘活了学校部分资产，而且完全实现了从“学校拨款型”到“自我发展型”，添置了两千多万元的资产设备，并且以一定的经济实力支持了学校的建设和发展，确立了资产有偿使用的观念。
5.增收节支、开源截流的观念。后勤水电管理部对全校水电管理实行了指标切块分配方式，水电指标下到各单位、各部门，指标分配根据教学计划、办公场所的必需电器功率进行核算下达。全校水电形成齐抓共管，厉行节约，对超水电指标的单位实行责任追究制。通过加强管理，有效地控制水电费用，堵塞了跑、冒、滴、漏现象。几年来为学校节约了上千万元的水电费用，确立了勤俭节约，增收节支，开源截流的观念。
特色之四：制度的创新
创新，是一个民族前进的不竭动力，也是大学发展的不竭源泉。后勤社会化改革同样离不开创新，不仅是管理模式和运行机制要创新，更主要是后勤企业改革的制度要创新，后勤服务做法的背后是制度的创新。后勤企业所形成的特色，主要是依托后勤集团制度的创新，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是统一意志、规范行为、开展有效管理的重要依据。后勤集团的章程就体现了后勤管理体制──分而不离，独而不立；体现产权关系──学校是唯一投资方，所有资产归学校所有，实行有偿使用，使国有资产实现增值；体现老人老办法、新人新办法等。章程遵循教学规律，树立为教学、科研和师生员工服务的宗旨，各个经济实体单位所有的制度都必须遵循这个章程，按照后勤“企业化、集约化、社会化、产业化”的要求，建立有效的运行机制和相互竞争、赏罚分明的激励机制，使后勤工作秩序规范，管理目标明确，岗位职责明确，管理制度健全，管理措施得力，管理要求严格。对资产的使用、购置、利益分配、人事、社会保险、劳动用工等一系列问题都建立了规章制度，靠制度管人，按制度办事，做到人人有事做，事事有人做，人人有职责，事事有人管，项项有制度，使后勤工作做到有章可循，违章可究。制度的创新，有力的推动了后勤改革的深入。
特色之五：改革形成的几种价值观
1.服务的价值观。经过几年的改革，后勤集团职工思想观念有了很大的转变，不再有“等、靠、要”的思想，增强了对后勤改革的承受力，提高了对改革目标和改革内涵的认识，充分认识到高校后勤的产业属性，摆脱了计划经济模式的影响，意识到后勤工作就是为教学、科研和师生服务，意识到服务是商品，服务创效益，转变了服务观念，变被动为主动服务，增强了服务意识，认识到了有偿服务是高校后勤改革的必经之路，形成了服务作为商品的价值观。
2.奉献的价值观。后勤集团职工在新的管理模式中转变了观念，树立了大局意识，能从学校的整体利益出发，以教学为中心，急教学、师生之所急，为师生排忧解难，认识到学校的主要服务对象是学生，做到了“一切为了学生，为了学生的一切”。在改革过程中，后勤职工为保障教学需要，爱岗敬业，忘我工作，无私奉献，不怕苦，不怕累，不怕受委屈，认真履行“服务育人”的职责。当经济效益与社会效益发生矛盾时，总是以经济效益服从社会效益，形成了奉献的价值观。
3.求真的价值观。科学的本质是求真，求真是科学的本质属性。后勤集团用科学的管理手段，运用校园现代信息网，由单方面应用售饭卡向实现数据、资源共享的“校园一卡通”延伸和发展。学生一入校就办理一张校园卡，可以从食堂购饭菜、从校内超市购货物，可以到澡堂刷卡洗澡(一分钟6分钱)，可以从校医院刷卡看病、取药，可以到电子阅览室刷卡上网。校园现代信息网覆盖整个服务集团的管理体系，如，整个后勤的财务管理系统、后勤职工工资管理系统、饮食管理系统、水电管理系统、服务管理系统、公共信息系统，这些系统信息给管理者提供了全方位的数据资料，及时掌握后勤运行的成本，师生的消费情况，各单位的经营状况，可持续发展的经济基础等，同时深化加强了部门之间的协同工作，使后勤管理趋于人性化、科学化、规范化、严密化、准确化、数字化，工作效率大大提高，形成了求真的价值观。
4.全面发展的价值观。后勤企业体制、机制、制度的创新，有力地推动了后勤改革的深化，增强了后勤集团的综合实力，几年来以几千万元的资金支持了学校的建设，让学校领导集中精力抓教学质量、抓科研、抓学科建设，集中财力、物力加强学科专业建设、师资队伍的建设和教学、科研、实验室、基础设施建设。学校的发展，规模的扩大，为后勤集团提供一个大市场，带动了后勤集团的发展。后勤集团的发展培养出了一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的后勤职工队伍，这支队伍对事业充满信心，干工作满腔热情，淡泊名利、甘于寂寞、奉献学校、成就自己，形成了全面发展的价值观，成为后勤管理体制改革的基础和动力。
总之，后勤改革的深化需要不断注入新的思想观念、新的思维，需要不断完善后勤管理体制与机制，根据校情形成高校后勤改革之特色。