1999年以来，为适应社会主义市场经济的发展，配合高等教育的快速发展，一场声势浩大的以后勤社会化改革为主要内容的战斗在全国各地高校打响。这场改革，以政府为主导，学校为主角，吸引社会力量参与，揭开了高校办学模式转变的帷幕。六年来，我国高校后勤工作得到了长足的进步，后勤社会化改革取得了突出的成绩。但是，随着形势的不断发展变化和改革的不断深入，许多矛盾和问题便逐渐暴露和显现出来，改革的难度加大，改革的势头相对减弱。因此，从中央到地方，都在积极探索深化改革的新思路和新方法。
一、对六年来高校后勤社会化改革的回顾与分析
1、全国高校后勤社会化改革基本情况回顾。
在全国高校推行后勤社会化改革，正象我国的经济开放政策、市场经济政策以及国有企业改革一样，试图在高校后勤工作范畴中寻求一种观念、一种思想、一种体制、一种模式，以求提高校后勤的工作效率，降低高校后勤的支付成本，消除后勤对高等教育发展的“瓶颈”制约，使高校后勤更好地为教学、科研和师生服务。
从1999年 “上海会议”，到2000年 “武汉会议”，再到2001年 “西安会议”，直至2002年“北京会议”，国务院召开了四次全国高校后勤社会化改革会议。这四次会议分别有着不同的要求，稳步地推进了高校后勤社会化改革走向深入，走向成熟。
在后勤社会化改革模式方面，从上海“以政府为主导的跨校区联合经营模式”，到华中科技大学“以学校自主办后勤的经验”，再到陕西师范大学的“甲方、乙方模式”，西安邮电学院的“乙方为主体的模式”，西北工业大学的“甲方为主体的模式”；从“小机关、多实体”，“小机关、大实体”，再到“法人注册，资产的多元化”等等。
几年来，通过社会化、市场化的多元筹资，后勤基础设施建设面积迅速扩大，超过了新中国成立后５０年建设面积的总和；高校后勤服务市场体系正在形成，服务质量明显提高；后勤管理体制、运行机制发生深刻变化。高校后勤的“瓶颈”逐步消失，中国高校后勤的社会化改革已经取得了阶段性成果 。
2、湖北高校后勤社会化改革工作分析。
1999年以来，在湖北省委、省政府的正确领导下，在省教育行政部门的大力支持下，全省高校积极稳妥地推进高校后勤社会化改革，认真研究和解决改革中出现的问题，改革取得显著成绩。
一是各高校后勤管理体制发生了重大转变。高校后勤服务系统与学校行政管理系统实现了规范分离；人事管理实行“老人老办法、新人新办法”，后勤职工由事业性编制逐渐向企业化编制过渡，形成了一种新的人事托管关系和后勤人事管理制度；财务管理实行自主经营、独立核算，不少高校后勤系统已经采取“拨改付”的经费核算办法；资产管理实行所有权与经营权分离，学校以契约的形式，把后勤国有资产委托给后勤服务实体管理与使用，做到了国有资产的保值不流失，部分高校开始组建高校后勤独立法人实体。
二是大部分高校后勤服务实体运行机制实行企业化管理。改革人事用工制度，打破终生制，实行公开招聘，竞争上岗，双向选择，择优录用，建立干部聘任制和全员劳动合同制；改革收入分配制度，实行多劳多得，优质优酬，高效高酬，合理拉开收入分配差距；后勤实体财务实行集中管理，独立核算，同时接受学校监管和审计。
三是后勤基础设施建设突飞猛进，初步解决了扩招的“瓶颈”制约问题。我省加快学生公寓、食堂等后勤服务设施的建设，几年来这一直是高校后勤社会化改革的突破点和重点。六年来，全省高校在各级政府的领导、统筹、规划下，各方面密切配合，多方筹措资金，精心组织与实施，认真落实有关规定和优惠政策，在学生公寓、食堂等高校后勤基础设施建设方面取得了巨大的进展。2005年4月，省教育厅后勤管理中心对我省86所高校（不含独立学院）统计表明：学生公寓共1451栋，建筑面积达650万平方米，人均居住面积7.6平米；1999年以来，我省新建学生公寓400多万平米，是过去50年的2.5倍。学生食堂85.8万平米，人均面积接近1平米，而这个数字仍还在不断增加。
四是后勤服务质量极大提高，高校办学活力不断增强。由于管理体制和内部运行机制的重大转变，使得高校内部原有的后勤资源得到了优化配置，更加激发了后勤职工的积极性和创造性，从而极大地提高了后勤服务质量，进一步规范和加强了对学生生活后勤的管理，使得高校后勤的服务保障功能进一步凸显出来，高校的办学活力也因此不断增强，社会影响力也在不断扩大。
五是后勤服务实体的经济实力大幅增长，社会效益得到进一步体现。全省高校以后勤社会化改革为契机，依照自身实情，纷纷引入现代企业管理制度，加强成本核算和内部经营管理，广泛开发利用各方面的资源，力争做大做强，以便更好的为高校服务。几年来，许多高校后勤服务实体在充分发挥其服务保障功能的同时，经济实力也得到了极大的增强。许多高校后勤服务实体还通过延伸产业链条，拓展服务领域，带动了餐饮、房地产、家政服务等相关产业的发展，创造了相当多的就业岗位，为学校和社会吸收了许多富余的劳动力，取得了良好的经济和社会效益。
在充分肯定成绩的同时，也应该看到不足，比如高校后勤管理体制和运行机制还不够灵活，管理水平还有待进一步提高，服务保障和育人功能还有待加强，高校后勤社会化改革新的目标还不甚明确，“一校一户办后勤、校校后勤办社会”的局面基本没改变等等。
3、我校后勤社会化改革简要介绍。
2001年，中国地质大学（武汉）制定了后勤社会化改革方案。同年3月，正式成立了后勤集团，形成了甲乙方契约关系，学校将大部分具有后勤属性的教学、生活后勤划归后勤集团管理，基本实现了后勤服务系统与学校行政系统的规范分离。通过改革，在用人办法、日常运营与管理、内部分配与激励制度等方面，都努力采用了既适应市场经济规律、又坚持为高校服务的新机制。实现了原有后勤资源的优化配置，初步形成了竞争机制。我校后勤社会化改革经过四年的运行，收到了预期的效果，基础得到了夯实，服务质量和工作效率明显提高，后勤保障能力大幅增强，初步实现了为学校减负的目标。2005年初开始，我校后勤集团实施了新一轮内部组织结构调整和人事分配制度改革，重新修订了包括《后勤集团章程》、《人事分配制度改革方案》等在内的若干规定和制度，组建了五个专业化公司，实现了从“中心制”向“公司制”的转变，从而进一步优化了人力资源配置，基本实现了管理模式和经营模式的转变，为后勤集团的可持续发展打下了良好的基础。
我校后勤社会化改革虽然取得了一些实效，但与国内以至于湖北省内的许多兄弟院校相比，还有相当的差距，今后还要克服各种困难，用科学发展观作指导，进一步深化后勤改革，向兄弟院校学习，把后勤企业做专做强，进一步提高后勤为学校提供服务保障的能力。
二、构建以服务为中心的高校后勤保障体系
1、高校到底需要什么样的后勤。
高校后勤六年来的改革实践取得了巨大的成就，也以无可辩驳的事实证明了后勤社会化改革方向的正确性。因此，一定要坚持高校后勤社会化改革的正确方向，这个旗帜不仅不能丢，还要更高地举起来。但是，也要正视问题，认真探讨推进后勤社会化改革的措施和方法。
高校是教书育人、培养人才的重要场所，高校的主要任务是人才培养、科学研究和服务社会。高校后勤由于其自身的服务属性决定了其在高校中的地位，那就是为高校各项中心工作搞好保障和服务，我们常说的高校后勤“为教学和科研服务，为师生员工服务”。就高校而言，为了搞好各项中心工作，为了能够健康、持续、稳定的发展，必须要有一套完善的后勤服务体系来做保障，否则，高校的发展就会受到影响。高校选择什么样的企业来为其服务并不重要，重要的是它所选择的企业能否为其发展提供良好的后勤服务保障，但这其中也必须考虑到员工安置和学校稳定的问题。对后勤服务实体而言，它的任务就是为高校的发展提供较好的服务和保障。后勤服务实体只有不断加强自身改革，以优质的服务为学校各项中心工作提供保障，才能最大限度的赢得校内市场。否则，高校后勤连生存都会出现危机，又谈何做大做强、向外发展呢。
2、构建以服务为中心的高校后勤保障体系。
立足于高校的需要，也从后勤服务实体自身生存和发展的需要出发，今后高校后勤社会化改革的思路应该是构建以服务为中心的后勤保障体系。具体说，就是要着力做好以下四个方面的工作。
一是搞好服务，办师生满意后勤。为教学、科研和师生搞好服务是高校后勤发展第一要务。国务委员陈至立同志在第四次全国高校后勤社会化改革工作电视电话会议上的报告中明确指出：“坚持姓‘教’原则，坚持为高校师生和教学科研的宗旨，这既是后勤社会化改革必须始终把握的方向，也是组织实施改革的根本指导思想。”教育部副部长张保庆同志也说过：“在实施社会化改革的过程中，要始终注意必须坚持为高校教学、科研服务，为高校师生服务这个方向，必须保持高校的稳定。”高校始终是我们开展后勤服务工作的主战场，只有牢牢控制住这个战场，高校后勤才有了继续发展的基础。在这个战场上，师生是我们后勤服务的主体，我们时刻要把“办师生满意的后勤”作为后勤工作的一种理念，作为今后工作的目标。为此，一方面要在思想上强化服务意识、民主意识和廉洁意识，将三个意识贯彻到日常工作中去，为师生办实事，提高服务质量和服务水平；另一方面在工作上要科学管理，努力学习先进的管理经验和方法，创建学习型团队。只有思想意识和管理水平上去了，服务质量才能更上一个台阶。
二是加强保障，助高校快速发展。一流的后勤保障系统是建设一流大学的基础，如果高校没有一流的后勤保障就不可能建设一流的校园，就不可能有一流的教学、科研水平，也就谈不上建设一流的大学。只要我们的后勤保障系统是一流的，那它就能为学校的快速发展提供有力的支持。如今，许多高校后勤实体的经济实力还相当有限，这就需要学校给予较多的扶持。就校方而言，为了增强后勤的服务保障功能，该投入的还是应该投入，并且有些基础设施建设还要加大投入；对于高校后勤实体来讲，一方面要克服困难搞好基础设施建设，另一方面更要从自身内部挖掘潜力，加强管理，提高工作效率，控制成本，减少不必要的浪费，将有限的资金用在刀刃上。
三是言传身教，扬后勤育人功能。《中共中央关于改进和加强高校思想政治工作决定》中指出：“高等学校的职工对培养学生有着重要的作用，加强职工思想政治工作，搞活经济，搞好服务育人，这也是高校思想政治工作的重要方面。”在后勤改革中，我们始终注意后勤工作在育人中的地位和作用问题，教育职工转变观念，树立服务育人光荣，行行出状元的社会价值观念。充分认识和肯定后勤服务在育人工作中的地位和作用，使广大职工不断清除自卑心理，正确认识自身的价值，树立自强、自重、自尊的心理，增强服务育人的自豪感和责任感，充分发挥应有的作用。实践表明，大学生在校四年的学习和生活中，大部分时间离不开后勤服务工作。从新生报到入学到毕业离开学校，从宿舍到课堂，从餐厅到校园，事事处处接触后勤职工。所以，长年累月，方方面面，后勤职工的一言一行，后勤的每件工作都对大学生的陶冶情操和道德修养产生潜移默化的作用，直接影响他们的学习情绪和生活。从这个角度讲，后勤工作是“没有讲台的课堂”，后勤工作者是“不上讲台的老师”，这种育人作用和地位是其他部门和职工所不可替代的。只有充分认识到这一点，才能使后勤服务育人工作开展得更自觉和更广泛。要将教育融入到后勤管理和服务之中，要把后勤管理和服务提高到育人的使命之上，要把后勤建设成为培养大学生艰苦奋斗精神的教育基地，建设成为大学生崇尚自力更生、劳动光荣的劳动锻炼基地，建设成为大学生提高环保意识、管理能力、劳动技能、协作精神、团队精神的培养基地，建设成为研究高校后勤管理的研究基地。
四是不断发展，增强后勤服务能力。后勤在为学校做好了服务保障的同时，自然也会赢得自身的发展，而后勤只有在不断壮大自己的情况下，才能更好的为高校发展服务，做好服务保障和获得自身的发展是个双赢过程。后勤服务实体只有在搞好了服务保障的前提下，才能够获得自身的发展；同时，后勤服务实体自身发展壮大了，当然能够更好地为高校发展服务；如果后勤实体服务保障工作没有做好，自身发展当然就会出问题，后勤的服务、保障和育人社会功能发挥得越充分，其经济效益就越好。高校后勤一定要在坚持搞好校内服务、保障和育人的前提下做大做强。有条件的可以适当走出去，开拓校外市场，以增强自身实力，更好的服务于高校。
只有牢固树立科学发展观，不断探索后勤改革的新理念、新思路、新举措、新途径，才会不断开创后勤工作的新局面，才能为我国高等教育事业的发展作出更大的贡献。