后勤服务集团党总支党建工作考核自查报告

二○○四年十二月

    后勤服务集团是经学校党委决定，于2000年3月从原学校行政管理机构后勤处成建制地分离出来而组建的。根据学校有关文件的规定，集团实行总经理负责，独立核算，自负盈亏的模拟企业运行机制；集团党总支履行基层党组织的重要职责，充分发挥政治核心和监督保证作用。

    集团自成立以来，先后经过了2000年、2002年和2004年三次机构调整和全员聘任，使集团按专业化归口、规模化发展、集约化经营的发展思路得以落实，逐渐适应了校内外市场竞争的需要。集团员工通过竞聘上岗，打破了身份界限，实行了按岗取酬，岗变薪变，多劳多得，优绩优酬的分配制度，原有的“公家职工公家养”的旧观念基本上得以破除，与之相适应的岗位意识、竞争意识及危机意识逐步树立，极大地调动了职工从事经营和服务的积极性与主动性。现在集团规划有六大板块（餐厅服务、物业管理、商贸物流，接待旅游、房地产开发及建筑安装、家具开发），下辖九个中心、公司、厂：昌湖产业公司、昌湖物业公司、饮食中心、水电中心、修建中心、接待中心、运输中心、商贸中心和教学设备厂。集团现有职工343人，其中正式（含合同制）职工308人，人事代理人员12人，大集体职工12人，试用人员11人。集团的年经营收入由2001年3153万，到2004已达5570万，年平均增长率为16%。2004年初，校党委任命了集团新一届（第二届）领导班子。新班子在深入调查、充分论证、广泛讨论的基础上，提出了班子集体在任期内力争实现的二大目标：即到2008年，年产值力争达到收入1个亿；全面通过ISO9000质量体系认证。目前，集团上下群情振奋，干部职工团结一致，斗志昂扬，决心为实现集团的宏伟目标努力拼搏，为学校的事业发展作出我们应有的贡献。

    集团党总支现有正式党员80人，下设4个党支部。党员占职工总数的26.6%。

 

 

    几年来，在学校党委的正确领导下，我们不断深入学习和努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和学校十一次党代会精神，紧密联系后勤集团的工作实际，大力推进党的建设，积极发挥党总支的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在为学校的后勤工作做好服务保障和推进后勤改革社会化诸方面取得了可喜的成绩，为学校的稳定和发展作出了应有的贡献。

    1、坚持政治理论学习和业务学习相结合，不断提高干部职工的政治觉悟和业务水平

    几年来，集团党总支按照学校党委的统一部署和学校党委宣传部下发的干部职工政治学习提纲，有计划组织集团中心组的学习和党员与职工的政治学习。根据集团多数职工文化水平不高的实际，总支要求各支部在组织职工政治学习的同时，可以结合职工所关心的热点和身边的典型事迹以及有关业务提高交叉进行，这样既能使学习方式活泼，内容多样，更主要的是提高学习效果，使职工的综合素质得到提高。比如在03年春学习了教育部党组致全体共产党员的信以后，集团党员和职工迅速投入到防治非典的战斗中，他们起早摸黑，不畏危险和劳累，坚守在各自的岗位上，赢得了全校防治非典的彻底胜利，并涌现出许多可歌可泣的动人事迹，其中有一人被评为校级“十佳卫士”，一人被评为校级防治非典的先进个人，39人在集团的总结大会上受到表彰。又如在04年5月份，报刊媒体上登载了青岛港务局装卸工许智超的先进事迹后，总支立即部署各支部组织党员和职工学习。许多职工学习后深受触动，认为许智超虽然只有初中水平，但他几十年如一日，坚持自学，终为成才，几项发明填补了国家的空白，特别值得我们敬佩，我们也应该在自己工作中兢兢业业，不断钻研，成为对社会对学校对集团有用之人。再如在学习河南登封公安局长任长霞事迹时，不少同志被感动得热泪盈框，一致表示任长霞同志一心为民，疾恶如仇、浩然正气是新时代党的干部的楷模，是我们国家国泰民安的基石，我们要向任长霞同志那样，热爱本职工作，不怕艰难险阻，珍惜当前发展的好时机。为了使学习与集团从事的经营保障工作二大任务很好的相结合，03年和04年，我们还组织了中层干部分别到外地高校后勤部门、徐州张双楼煤矿、浙江部分民营企业等参观和考察，拓展了视野，增强了艰苦创业的信心，提高了市场竞争的意识。

    2、加强领导班子建设，增强集体凝聚力

    我们这届班子在年龄、知识、阅历、能力诸方面结构合理，团结意识强，工作配合好，在职工中有较强的影响力和号召力。集团5名处级干部，正处级二人“一老一少”（在全校正处干部中一个年龄最老、一个年纪最青），相互之间互相配合、互相尊重，协调一致，认真执行民主集中制，注意在工作中团结和发挥三名副手的作用和潜能。各位副职对各自分管的工作也是殚精竭虑、开拓创新，相互间彼此支持，分工不分家，气氛融洽。正是由于班子成员之间高度珍惜共事的缘分，重视团结的力量，积极实践勤政廉洁的工作作风和求真务实的办事准则，赢得了集团广大干部和职工的信赖和支持，集团整个团队的精神状态焕然一新，战斗力空前高涨。02年、03年和04年，集团领导1人3次被学校评为优秀处级干部，04年集团领导中有2人被评为校级优秀共产党员。

   3、不断加强制度建设，完善监督制约机制

    后勤集团是以为学校提供后勤服务保障和独立生产经营二大任务的附属单位，单位人数多，涉及的工作范围广，如果决策稍有不慎，容易造成工作被动或较大的损失。此外，集团服务的对象是几万名师生员工，服务的领域几乎包括全校的吃住行、水电暖，每年的流动资金是几千万，在人财物方面与校内外打交道多，因此，开展任何工作都必须按章行事，做到有章可循，反之，轻则服务质量和服务水平得不到提高，重则易滋长不正之风甚至腐败现象。几年来，集团党政班子十分重视加强制度建设，不断建立健全各项规章制度，基本上做到大事集体讨论决策，杜绝了个人说了算的现象，实现了决策的民主化、科学化、正常化，保证了集团各项工作的运转良好、有序。几年来，我们制定的制度包括：《总经理办公会议事规则》、《重大项目管理办法》、《绩效考核办法》、《安全生产管理办法》、《招投标实施意见》等共21件。（详见集团文件汇总）

    4、加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

    为了保证集团各项任务和工作的顺利进行，集团党总支十分重视党支部的建设，注重发挥党员的先进性，要求党员在各自的岗位上以身作则，以自己的言行影响和带动身边的群众，平时处理好个人与集体、个人与他人的关系，尤其在关键时刻要能身先士卒，挺身而出，体现较强的战斗力，为党旗增添光彩。几年来，做了以下几方面的工作：

第一、适时调整了党支部，选配好支部书记。2004年3月，总支根据三位副总分管的单位分别组建了三个支部，各位副总均参加支部生活，加上总经理和总支书记所在的机关支部，共形成4个支部。这样便于老总们掌握和沟通信息，也有利于支部的思想政治工作与组织发展、党员考核相结合，支部工作更好地服从和服务于中心工作，加强了工作的针对性。与此同时，选配了4名工作经验丰富，政治素质好，责任心强，在群众中有一定影响的老党员担任支部书记。建立了支部书记例会制度，即每月的第二周的星期二下午为支部书记碰头会，部署本月职工政治学习的材料，通报学校和集团主要工作和重要会议精神，沟通各支部的情况反应等。根据学校的有关规定，集团还以文件的形式明确了支部书记的岗位和待遇，妥善解决了长期以来支部书记待遇不明的问题。

第二、扎实开展党支部建设目标管理工作。实行基层党组织“三级”目标管理，是我校党建工作的一大优势，一个亮点。目标管理通过考核要点进行量化，有效地提高了各级组织开展工作以及党员自我约束增强党性的规范化和可操作性。最近，我们参照学校党委下发的目标管理考核的统一标准，结合集团党务工作的实际和党员的现状，对党总支、党支部和党员的考核标准做了一些必要的调整和修改，突出了集团党的工作的特点和属性，实践效果比较好。

第三、我们认为，党支部有无战斗力，关键是党员有没有团队精神，有没有坚韧不拔、克服困难勇于直前的战斗作风以及不甘人后、开拓进取的信念。几年来我们在党员教育和党员管理中，除了坚持正常的组织生活和政治学习之外，还适时地开展了一些有意义的党员活动，使党员在活动中受到教育，明确使命，增进情感，得到提高。如开展“最佳党日活动”，每年都有一个支部的活动受到学校的表彰，总支还在组织部反馈的党费中拨出一定的经费予以支持。2002年，党支部响应学校号召，关心和支持特困学生，发起了党员捐献资助大学生的专项活动，把8名01级的特困生当作自己的亲人予以资助解困，每人每月可以得到50元的生活补助费，一年按十个月补助直至毕业。三年来，集团党员为这8名特困生共集资1.2万元，直至他们今年（05年）毕业为止。03年和04年“七一”前夕，总支还专门召开了这8名学生的座谈会，询问了他们学习、生活、工作等方面情况，这些同学十分感谢集团对他们的关心和支持，纷纷表示要努力学习，将来回报社会，不辜负后勤集团对他们的期望。04年，集团在征得学工处和团委的支持下出资1.3万元作为“爱心基金”资助生活困难的大学生。04年11月12日。集团教育超市的二位主任（均为党员）在南湖校区发起了一次“爱心手拉手，你我共分忧”的义卖活动，他们将当天一小时营业额共计2538元作为义款，全部用于支助04级特困学生。总支在党员中开展的这些“爱心”活动，不仅使每个党员受到自我教育，奉献了爱心，升华了精神，也产生了一定的社会影响，受到广泛的好评。04年总支根据后勤党员的特点，启动了“党员示范岗”活动，旨在进一步树立党员形象，提高党员的自觉性，进而带动广大群众提高服务质量和服务意识。这项活动的开展得到了广大党员的积极响应，多数人写了申请，最后经各支部推荐和总支批准，有12名党员光荣上岗，成为其他党员学习的标兵。这项活动也得到党委有关部门的肯定。我们将在05年“七一”前对“示范岗”逐一验收，并加以总结推广。

    每逢“七一”，党总支都要召开全体党员大会，总结成绩，指出不足，提高党员觉悟，不忘肩负使命。凡集团一些大的活动，无论是会前动员还是会后总结，我们都要求党员参加，从中受到教育。如2003年抗击非典的总结大会上，我们表彰了一些表现突出的同志，其中不少是共产党员。他们不顾个人的安危，家庭的牵挂，战斗在与SＡＲＳ病魔搏斗的最前线。如有的同志为了给同学熬汤药，连续多日大清早就赶到食堂熬药，以便同学在吃早饭时能喝上药，自己的眼睛和喉咙被药味呛得发红发肿也没有一丝怨言。又如教宿中心的年轻党员刘某，在非典期间经常早起晚归，加班加点，把学生宿舍当成自己的家，用黑板报宣传防治非典的知识和信息，把学生当成自己的弟弟、妹妹，同学过生日去祝贺，同学有病去慰问，得到广大同学的尊敬与爱戴。正是我们的党员以他们的实际行动教育和感染了周围的群众，有的年青职工当即在火线上写了入党申请书，表示要以党员同志们为榜样，夺取抗击非典的全面胜利。04年9月迎新时期，南湖新校区由于受到建设工程的影响，新生入学工作遇到空前的困难，学校领导十分着急，日夜在工地上进行指挥，同时要求后勤集团全力支持。集团的广大党员和职工统一号令，众志成城，在时间紧任务重的情况下，克服了水、电、路异常和室内外环境恶劣等重重困难，顶烈日，战高温，不分昼夜，不喊苦累，在较短的几天时间里为入住新校园的7000多学生的吃饭、住宿、卧具发放和购买生活用品等提供了坚实的后勤保障，确保了学校正常教学秩序的稳定，受到了学校领导和各方面的高度赞扬。在这场恶战硬战中，我们的共产党员总是战斗在第一线，其中一位年近的60岁的老党员，身体不好，常年腰上要固定一个钢板支撑，但在高强度的安装床铺的工作中，他与其他年青人一样，扛着沉重的床板从200米外的卸货点到宿舍楼，再搬上搬下往返几十趟，奋战一个通宵，最后累得腰都直不起来，但他却没有任何怨言，深深感动了在场的所有人。正是通过这次考验，充分证明了后勤集团的党员队伍和职工队伍是一支识大体、顾大局、特别能战斗的队伍，职工中拾金不昧、见义勇为的现象不断涌现。

    02年度，总支有4名同志获校级优秀共产党员称号，一个党支部被评为校级先进党支部，一个基层窗口（二名党员）被评为学校“十佳精神文明单位”。

    04年度，总支又有4名同志获校级优秀共产党员的称号，一个党支部被评为校级先进党支部，一名党员被评为学校“十佳青年教职工”。

在党员队伍建设中，总支一直坚持积极慎重和“成熟一个发展一个”的原则，认真做好组织发展工作，组织发展的程序一丝不苟，并应经征求群众意见得到认可。01年以来，先后发展了11名党员。近几年来，集团陆续引进了多名本专科毕业生，其中很多人在上学期间就写了入党申请书，有的甚至被定为积极份子或发展对象，总支要求各支部对这些同志要加强培养，要把他们在学校期间的表现延续进行考察而不要中断培养，以免挫伤青年人要求进步的积极性。各支部对每个定为积极分子或发展对象的人员都有专门的考察档案。现在集团共有24人写了入党申请书，已确定为积极分子的14人，确定为发展对象的6人。

第四、认真做好党员的民主评议工作。按照学校党委的要求，我们每二年都要进行一次民主评议党员。每次评议，全体党员在学习有关材料精神的基础上，对照党员的标准，认真检查自己在工作中发挥先锋模范作用的情况，查找存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使广大党员普遍受到一次党性教育。总支通过02年和04年二次民主评议党员，党员队伍的整体素质有了进一步提高，党员的战斗力和党组织的凝聚力有了进一步增强，有效地推动了整个集团的“管理育人、服务育人、环境育人”的工作。

    5、认真落实党风廉政建设责任制，构筑防腐拒变的思想道德防线

    几年来，总支根据校党委的部署并结合本单位的实际情况，通过学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员纪律处分条例》等中央文件和江泽民、胡锦涛等中央领导的讲话以及各类违法违纪人员的处分决定等，深刻认识到加强党风廉政建设的紧迫性和必要性，要求全体党员和党员干部必须加强理论学习，增强党性修养，树立正确的权力观，地位观和利益观，不断提高自身的道德素质，才能构筑坚固的防腐拒变的思想道德防线，增强免疫力，不犯或者少犯错误。我们后勤集团服务范围广，服务对象多，资金流动大，大家更要有清醒的认识，防范未然，警钟长鸣。我们多次在干部和党员会议强调，抓经营服务，要讲“诚信”，要做到“君子爱财取之有道”。要学会算搞腐败的“成本帐”，千万不要因一时一寸的蝇头小利，以身试法，结果弄得身败名裂，个人、家庭乃至单位都蒙受损失。03年防治“非典”期间，面对几万名师生被封闭在校园里，各种压力陡增，我们及时强调要完善服务，不出事故，经营单位不得趁机涨价，发“国难财”。最终在防治非典的战斗中，我们锻炼了队伍，经受了考验。04年4月，集团负责人的一名老乡，为了想在招标中中标，私下塞给他一个大信封（内装几万元钱）和几瓶高档酒，他及时向总支汇报，并由总支书记出面，义正辞严地退还了钱物，也使这位老乡受到了教育，认为矿大就是与别的单位不一样，办事清廉，原则性强。

    在党风廉政建设上，我们还注意不断完善制度建设，既避免了决策的失误，又最大限度地保护和制约了干部，使他们想干事，能干事，干好事，干实事。几年来，我们先后制定了大宗物资集中采购和招投标实施办法、财务审批制度等，对我们顺利开展工作，平稳推进改革都起到了良好的保证作用。

    总支书记和总经理作为集团党风廉政建设的第一责任人，我们建立了本单位的党风廉政建设的责任网络并能根据工作的变动适时予以调整。03年9月和04年4月，集团党政一把手二次与各中心主任和支部书记签订了党风廉政责任状，明确了立状人和监状人各自的责任，传递了压力和动力，做到了在党风廉政建设中，一级抓一级，层层有落实。

    正是由于我们思想高度重视，实行教育、制度、监督三管齐下，党风廉政建设的要求深入人心，措施也较为得力，所以集团近几年来没有出现违规违纪现象。

    6、认真开好职代会，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用

    经过前期的工作实践，我们认识到要促进集团的发展，做好集团的每一项工作，光有集团领导的重视和中层干部的热情是不够的，我们还必须紧紧依靠广大职工的积极参与，充分发挥广大职工的聪明才智，才能实现我们预计的目标，我们工作才会有无穷的动力。我们只有多深入群众，接近群众，关心他们的工作和冷暖，倾听群众的意见和心声，群众才能与干部心往一处想，劲往一块使，同舟共济，共同奋斗。职工代表大会是一种反映民情民意，实现上下沟通，凝聚集体智慧，做出重大决策的好形式、好途径。集团自成立以来，已先后召开了第一届职代会6次会议，在每年初召开的职代会上集团的主要领导都要做工作报告，总结上一年度集团工作中取得的成绩，分析存在的困难、差距和不足，提出新一年工作的思路和构想。必要时集团也将一些关系到职工群众切身利益的重大决定，如人事管理办法，绩效分配制度等纳入职代会议程，提供代表们讨论，最大程度的实行政务公开。通过召开职代会，提供了职工群众参与民主管理和民主监督的渠道，也增强了职工主人翁精神及参政议政的意识和能力。不久前，集团又按学校有关文件的要求顺利实现了职代会的换届选举，成功地召开了第二届职代会，这在全校二级教（职）代会中是首例，学校党委领导和校工会的负责人都到会表示热烈祝贺。为了开好二届职代会，会前我们做了精心安排和准备，我们根据群众的意见，希望不要把职代会开成干部大会，走走形式而已，下决心压缩代表中干部的比例，同时为了避免选举过于分散的现象，推行了候选人办法，结果在当选的49名正式代表中，第一线职工代表的比例高达65%，平稳实现了代表的替换，使职代会能真正体现社情民意，得到广大职工的认同和支持。 

    在认真做好职代会工作的同时，总支也一贯重视抓好工会和妇委会的工作，充分发挥这些群团组织在联系基层、发动群众方面所特有的功能和作用。总支尊重这些团体在各自的章程范围内独立自主地开展活动，当好党组织的助手和参谋，起到沟通领导和群众的桥梁纽带作用。集团选配的二任工会主席都是长期在集团工作的老同志，联系群众面广，熟悉情况，并且责任心强，办事公道，乐于奉献，在广大会员中有较大的影响。在总支的支持和工会同志们的策划和带动下，集团群众性的文体活动常年不断，丰富多彩，职工们在这些活动中，踊跃参加，陶冶了心情，增进了了解，提高了团队精神。几年来，集团曾被授予江苏省爱国卫生先进星级单位，工会分别获一次省级表彰、一次市级表彰、二次被评为校级先进工会基层单位。一次评为校级先进基层妇委会。在学校召开的五届教代会上，二人被评为优秀代表，二位代表的提案被评为优秀提案。集团多次在全校性职工运动会中，取得团体名列前茅的好成绩。集团每年都要拨出二万元作为活动经费，支持开展群众性的文体活动。此外，集团工会在组织职工休假疗养，开展对困难职工送温暖，响应学校号召组织职工自愿捐献，为受灾地区或特困职工奉献爱心等活动中，作了大量细致的工作。后勤职工平均个人收入并不算高，但在全校性的扶贫济困活动中能做到人人响应，所体现的中华民族一人有难八方支援的美德确实是难得可贵！每逢重阳节和春节，集团都会向已退休的老职工分送礼品。每年都会拿出一定的资金支持退休的党员开茶话会。春节前夕集团领导集体走访离休人员和原任领导已成惯例，使这些老同志深受感动，心情愉悦。

    这次迎接高校基层党组织党建工作考核，促使我们全面回顾和总结了几年来集团的工作，这对于今后加强和和改进工作很有益处，我们决心以评估考核为契机，把工作做得更深入更细致更扎实，真正达到以评促建，以评促改，以评促进的目的。

我们经过梳理和分析，认为工作中存在以下几方面的不足，应加以切实的改进：

1、由于集团是模拟企业，干部和职工的工资和奖金要靠单位做好生产经营才能得到解决，因此，一年到头各方面的经济压力都很大，花在这方面的精力和心思也比较多，相对而言，对于常规性的政治学习，往往会出现说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉的现象。比如中心组学习的问题，因为班子成员分管部门多，经常要现场解决问题或外出开会，加上二个校区的牵扯奔波，很多次原定的学习安排因不确定的因素而被耽搁。现在我们原则上把学习日固定在某天，这样做到领导的心里有数，可以把工作早做安排，尽量腾出时间参加学习，若实在无法出席，以后再找机会补学。

2、后勤职工由于文化水平参差不齐，多数比较低，集体学习一般不大发言，也不好纪录。今后要针对性地提供学习内容和学习资料，学习方法也要多种多样，使他们喜闻乐见，才能取得比较好的效果。

3、对少数单位的党员，因为搞个体经营承包，流动性大，要加强组织纪律性教育和管理，不能让他们游离党组织之外。

4、随着社会用工人员队伍的不断扩大，上级已经开始注意解决他们的工会会员问题，我们也要逐渐重视和加强对其中的优秀分子的吸纳工作。